近日,溧水區洪藍街道無想寺社區議事案例《流動的茶館——洪藍街道無想寺社區鄉村協商議事項目》榮獲南京市2020年度優秀社會工作案例一等獎。
“流動的茶館”是無想寺社區創新推出的新型社會治理模式,它相當于社區村民的一個小型議事會——通過召集社區兩委、黨員、村民三類人員,匯聚家鄉人、共飲家鄉茶、共議家鄉事、共賞家鄉景、共敘家鄉情;引進羅伯特議事規則,創新和拓寬“提、議、定、做、督”五步三公開協商民主的方法路徑,將村民議事會開到村民身邊,將社區治理的重心逐步向基層轉移,完善農村社區治理體系,并提升治理能力。
本項目實施主要圍繞當前農村基層協商民主的制度化、規范化、程序化水平不高,農村人口受教育程度低,政治參與熱情不夠等難題,通過搭建“流動的茶館”,將村民議事會流動于各個村落,解決村民關心的煩心事以及社區管理難的問題,調動村民的參與積極性,凸顯民主協商,讓鄉村治理更有溫度。
在項目實施過程中,無想寺社區在“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的框架下,以村社黨建為引領,以服務居民為主線,以“服務群眾、凝聚人心”為目的,以“找黨員、強組織、建機制、促自治”為步驟,實施黨建引領農村社區治理。社區黨總支發揮基層總負責人角色,統籌轄區資源,聽民聲、解民意;各個自然村黨員利用轄區黨員“既是黨員又是居民”的雙重身份,把與村民聯系的“最后一米”聯通,及時收集整理村民最真實、最迫切的需求,持續延伸基層黨組織服務群眾鏈條,推進聯系服務群眾常態化,進一步強化黨建引領,促進鄉村治理新格局。
無想寺社區通過以村民帶動家庭、家庭影響家庭的方式,將“流動的茶館”開到了每一個村落。從第一次在張塘角舉行時的20人,到現在在郭興莊園的40余人;從10余人的黨員志愿者,到現在50余人的村社志愿者隊伍及其背后的家庭,村民參與社區治理的人數直線上升。此外,社區通過開展多次議事會形成了“五步三公開”民主協商議事步驟,推進鄉村基層議事走向了規范化、常態化、制度化,使村民的民主參與意識與協商議事能力都得到了顯著提升。
截至目前,無想寺社區“流動的茶館”項目已取得諸多成果,通過聚焦目前社區治理的參與主體,結合農村社區實際,將議事會“接地氣”開到村民身邊;通過挖掘村民的共性需求,發揮村民的主觀能動性,暢通村民的訴求渠道,讓村民享有知情權、參與權和監督權,激發了黨群緊密聯系的“新動能”,不僅讓村民直接受益,更推動無想寺社區治理邁上了新臺階。
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