非法集資的定義

　　根據《防范和處置非法集資條例》，非法集資，是指未經國務院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報等方式，向不特定對象吸收資金的行為。

　　非法集資的特征

　　1.非法性

　　未經國務院金融管理部門依法批準，違反法律規定吸收資金。根據現行法律法規，凡是向不特定對象吸收資金的行為，如吸收存款、公開發行證券、銷售保險等，都需經國務院金融管理部門依法許可。

　　2.公開性

　　詐騙團伙通過網絡、媒體、傳單、推介會、手機短信等途徑，向社會公開宣傳非法集資項目。

　　3.利誘性

　　承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式給予高額回報。正規金融機構的理財產品均不承諾保本保收益。

　　4.社會性

　　向社會公眾即不特定對象吸收資金。按照高法院《司法解釋》規定，未向社會公開宣傳，在親友或者單位內部針對特定對象吸收資金的，不屬于非法集資。

　　非法集資的常見套路

　　虛構投資項目：編造產業園、投資養老等一個或多個盡可能高大上的項目，以新金融、新政策為幌子，針對受眾年齡，“推出”適合其心理需求的項目，將其牢牢“套住”。

　　營造實力假象：非法集資者往往會成立公司，辦理工商稅務登記手續，邀請社會名流站臺宣傳，編造國資背景，通過各種渠道包裝宣傳，營造資質貌似合法、項目收益可觀、公司實力雄厚的假象。

　　編造暴富神話：許諾投資者高額回報，編造一夜暴富的神話。初期按時足額兌現承諾，以小利引誘讓投資者嘗到甜頭，吸引更多人參與，達到快速吸收更多資金的目的。

　　非法集資的法律責任

　　《防范和處置非法集資條例》規定

　　第三十條：對非法集資人，由處置非法集資牽頭部門處集資金額20%以上1倍以下的罰款。非法集資人為單位的，還可以根據情節輕重責令停產停業，由有關機關依法吊銷許可證、營業執照或者登記證書；對其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，處50萬元以上500萬元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條：對非法集資協助人，由處置非法集資牽頭部門給予警告，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　《刑法》中非集資涉及的主要條款

　　第一百七十六條： 非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情形的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

　　單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他責任人員，依照前款的規定處罰。

　　有前兩款行為，在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結果發生的，可以從輕或者減輕處罰。

　　第一百九十二條：以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數額較大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

　　單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

　　警惕不要成為非法集資共犯

　　根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》，為他人向社會公眾非法吸收資金提供幫助，從中收取代理費、好處費、返點費、傭金、提成等費用，構成非法集資共同犯罪的，應當依法追究刑事責任。