為客觀、公正、公開地進行不良貸款責任認定與追究，加快不良貸款清降，今年以來，南通農商銀行以“內控合規管理建設年”活動為契機，構建不良貸款聽證機制，全面加強問題根源性整治，建立不良貸款責任認定與追究全流程規范，從產品設計、制度流程、系統風控等方面進一步優化提升，進一步加強信貸基礎管理、健全內控合規長效機制。

　　立規范，建流程。為有效防范化解信貸風險，促進南通農商銀行穩健、審慎經營，補足信貸管理短板。今年7月以來，該行召開了三期不良貸款聽證會議，由各經辦人員進行盡職情況陳述，還原信貸業務經辦的各個環節、分析不良貸款產生的原因以及制定的處置措施；不良認定團隊陳述認定情況、依據和理由；不良認定領導小組成員圍繞貸前、中、后及清收四個環節進行了質詢；最后，由高管進行點評，對經辦人員的履職情況、認定程序、聽證過程作出評價，提出要求。本著真理愈辯愈明的精神，參加聽證會的雙方人員都進行了充分陳述，現場信貸條線部門及支行代表了意見和觀點。通過聽證會議的順利召開，不良貸款認定與問責辦公室認真梳理了流程，制定了不良貸款責任認定與追究全流程規范，并著重明確管理提升責任，壓實一道防線職責。

　　強措施，見實效。通過不良聽證會議的召開及全流程機制的完善，南通農商銀行將此項工作常態化開展，從內容及成效上得到了提升。一是強化了警示教育。全行員工深刻認識不良作風的危害，進一步端正工作態度，明晰道德底線，牢牢守住“明規矩、知進退，心存敬畏”的工作底線。二是明晰了部門職責。條線管理部門進一步明晰了職責，培育員工在面臨出現的各種風險時“識得出、堵得上、控得下”，切實履行各自職責，勇于擔當合規的踐行者。三是制定了“問題清單”。深入剖析問題成因，抓實問題整改，適時開展監督檢查，杜絕“走過場”“擺樣子”現象，讓整改措施落地生根。

　　重監督，講長效。南通農商銀行以每周重點工作督辦機制為抓手，將“內控合規管理建設年”活動、不良貸款責任認定與追究全流程推進情況納入總行重點工作，通過每周督進帶動責任部門動走來、嚴起來，進一步壓緊壓實條線管理部門的監督管理責任。一是加強日常教育，通過抓關鍵指標、抓重點環節、抓日常管控，合理安排各項檢查工作，堵塞漏洞，事前、事中、事后每個環節的檢查面與檢查頻率一個都不少，確保各項規章制度不折不扣的執行。二是加強督查督辦，及時處理苗頭性、傾向性問題，按照“提前介入、認真把關、全程監督、跟蹤整改”的原則切實履行條線管理責任。三是加強協作聯動，增加團隊意識和大局意識，全面提升執行力、凝聚力，上行下效，要牢牢守住合規底線，在業務經營發展的同時，嚴防道德風險、操作風險，為穩健經營提供有力的保障。