公司治理是現代商業銀行制度的基礎,是農商銀行深化改革的核心內容,也是培育農商銀行核心競爭力的關鍵因素。近年來,大豐農商銀行在公司治理方面,認真貫徹省聯社工作部署和監管要求,堅持黨的領導,聚焦主責主業,強化履職作為,并結合自身特點,嚴格按照上市公司標準,努力建立既滿足現代金融企業制度要求,又符合農商行自身實際的法人治理體系。
抓黨建,明方向,強根基。一是將“黨的領導”寫入公司章程,把加強黨的領導和公司治理統一起來,作為治理活動的基本遵循,黨委班子雙向進入、交叉任命,分別進入董事會、監事會和高級管理層。目前,大豐農商銀行共有黨委委員8人,其中3人進入董事會,1人進入監事會,6人進入經營層,有效保證了黨對企業運行的絕對控制。二是嚴格執行《“三重一大”決策制度實施辦法》,將黨委會研究討論作為董事會決策重大事項的前置程序。通過召開聯席會議、列席相關會議和活動等方式,促進“兩會一層”溝通交流常態化、制度化,使日常決策、執行、監督等工作相互銜接、有機結合。三是發揮基層黨組織在企業決策中的作用,建立總行黨委下屬黨支部20個,成立黨群工作部,配備專職黨務工作人員3名。同時,不斷強化工會和基層黨組織以及外部公眾、媒體監督職能,保證權力的均衡分配,將黨建與公司治理有效結合,使企業在經營過程中實現利益的合法最大化。
抓戰略,嚴執行,促規范。一是深入貫徹省聯社工作會議精神,結合內外部發展形勢和自身實際情況,先后提出并實施“一體兩翼”、打造“五大銀行”、創造“六大價值”、實施“三次創業”等戰略設想,并制定新的三年發展規劃,強化頂層設計和執行傳導,為高質量發展提供方向指引。二是嚴格執行各項監管制度,積極適應改革發展的新形勢新要求,修訂公司章程、董事會和監事會議事規則、各專門委員會工作制度及股權管理辦法等,打造完善的公司治理“制度寶典”,使全行的公司治理活動有章可循。三是認真領會監管精神,調整業務發展布局,明確強監管下的業務重心,堅決關閉不符合規定的業務條線,嚴守監管紅線,聚精會神做好金融支持實體經濟與服務鄉村振興戰略,尤其是在“三農”、小微、扶貧等方面。
抓履職,強激勵,提效能。一是強化董事會建設,選聘3名行內高管擔任執行董事,選聘7名具有豐富經營管理經驗的國有、民營企業高管人員出任股東董事,選聘5名具有豐富金融、財務工作經驗和專業特長的退休金融高管、知名高校專家擔任獨立董事,打造一個戰略清晰、科學決策、履職盡責的董事會班子。二是規范經營行為,加強監事會建設,確保外部監事不少于監事會成員的三分之一。強化督查督辦,制定科學有效的年度行長經營目標考核辦法,強化對經營層目標考核,督促任務分解,強化過程控制,定期監督檢查,推動重點工作加快執行。三是實施激勵匹配機制,由股東大會和董事會科學地制定激勵約束機制,使董事、經營者和員工追求利益最大化的行為,與實現企業價值最大化的目標相吻合,努力實現規模、質量、風險、效益的最佳均衡。
抓股權,控關聯,防風險。一是堅持服務對象為廣大農戶、民營、小微企業、新型經營主體等,以股東甄選涉農化、引進本土化為基本原則,優先選擇農戶、涉農企業、農村個體工商戶、地方特色企業等作為股東,形成國企、民企、中小股東共同參與的股權結構,保障股東權益。二是開發股權管理系統,將股權質押、轉讓、凍結等變動操作內置于系統之中,真實記錄每一條交易行為,設置不同操作權限,解決人工操作繁瑣問題,提高管理效率。三是加強信息系統和大數據建設,在監管部門、銀行、市場監督管理局、稅務管理部門等機構間搭建數據查詢通道,做到精準、穿透識別關聯方,實現關聯方名單動態管理,建立股東之間、股東和銀行之間的風險隔離機制。同時,對股東貸款加強監測,嚴格貸款條件、用途,禁止發放信用貸款;對董、監、高和員工及其家屬貸款嚴格審批,貸款條件和利率不優于其他客戶,確保關聯交易合規性。
抓披露,高標準,履責任。一是加強與券商、律師、會計三方中介機構的溝通聯系,嚴格按照上市披露模式,不斷完善信息披露制度,確保招股書、年報、半年報等向社會公眾和投資者傳遞的信息真實可靠。二是在督促自身加強自我約束的同時,與人民銀行、銀保監局、省聯社、地方政府之間建立暢通的溝通機制,嚴格落實各職能條線責任,及時執行外部監管各類審計、排查、整改相關要求,促進信息管理的規范、健康運作。三是提升披露質量,加強外部獨立審計機構的資格管理,提高外部審計和評估機構的權威性,細化對信息披露的要求,豐富披露內容,提高披露頻次。
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