在省聯社“小法人、大平臺”架構下,灌云農商銀行全力推進政銀合作,以企業和居民為核心,依托省聯社統一支付平臺,推動財政非稅電子化平臺、財政預算單位賬戶管理系統和財政代發工資系統建設。
財政非稅電子化平臺是依托省聯社快速實現灌云縣非稅業務的電子化繳交,解決老非稅系統紙質流程、系統落后、處理緩慢等問題。該行作為灌云縣財政局非稅系統代理行,需要與財政非稅系統對接,非稅收入收繳管理實行“單位開票,銀行代收,財政統管”的管理方式,在統一工作流程、統一數據庫、統一操作平臺的基礎上,通過財政外圍信息交換平臺,實現非稅管理信息的網上傳輸、核對等工作,并根據要求以短信、微信、支付寶、電子郵件、政務服務APP等多種方式發送給繳款人,繳款人可以通過江蘇省財政電子票據查驗平臺獲取財政電子票據;繳款信息由銀行網點錄入,然后通過銀行端的MQ服務將信息上傳給財政,財政接收并且審核收款信息,然后進行處理,生成報表;執收單位通過網絡查詢和核對收入信息。系統上線后,逐步形成了銀行柜面、網上銀行、手機銀行、在線支付等各種繳款渠道,實現了足不出戶跨行跨地區繳款。
財政預算單位賬戶管理系統是基于加強財政資金監管,規范行政事業單位、社會團體賬戶開設而開發的。該行在省聯社的協助下配合財政局對接預算單位賬戶管理系統對該行預算單位的賬戶進行清理核查,對灌云縣109個預算單位建設白名單體系,強化資金監管和加強風險管控。財政代發工資系統,進一步明晰部門單位作為預算執行主體的地位,調動其加強財務管理的積極性,提高工資發放的效率。由代理行直接支付到個人賬戶上,操作更為靈活,方便快捷且安全高效,在信息保密和降低風險方面做到進一步優化。項目落地后,第一時間實現了全縣教師代發工資自動發放、快速到賬以及養老金、失業金的代發,預計2021年實現各項財政補貼自動代發。
從銀行的角度來看,金融惠民服務有效落地,數字化、無紙化建設初見成效, 擺脫了“銀行單位來回跑”的舊模式,區域金融服務能力全面提升,極大縮短了業務辦理時間,實現了“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”的改革目標;從政府的角度來看,資金使用效率進一步提高,國庫等服務效能全面提升, 通過信息化處理和項目建設替代手工操作和人工干預,有效堵塞了制度執行中的漏洞,大幅減少資金在途時間,提高了財政資金的運行效率,從源頭上避免風險操作,規范執收單位的征收行為,確保應收盡收,提升了國庫服務政府、服務社會的水平。
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