近年來,靖江農商銀行認真貫徹落實中央和上級紀委全會精神,堅持挺紀在前,持續正風肅紀,通過線上線下聯動監管,深入推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設,將黨建工作貫穿經營發展全過程,切實營造風清氣正的經營氛圍。
推行嵌入式監督,提升線下監督實效
以學習為導向練內功。在每季召開的紀委工作例會上,紀委成員集中學習宣貫習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習省市紀委、監委及派駐省聯社紀檢監察組各項最新文件精神,著力提升專兼職紀委黨員干部的黨性修養,堅定理想信念。
以問題為導向抓整改。由紀委組織召開聯動整改會議、條線專題會議,加大督查廣度、深度,實施部門之間信息資源共享、建立大監督體系,推進監督力量合成化。強化對重要領域和重要部門、關鍵崗位的日常監督。針對發現的一些共性問題,注重從制度、流程等方面分析問題成因,完善制度建設,強化條線管理;建立問題整改清單,對必須限時整改的事項,明確整改方案、措施、責任人及責任認定等,形成有效的壓力傳遞。
以監督為導向促提升。將紀委監督進一步內嵌管理流程,明確紀委重點參與全行人事任免、貸審會、不良資產責任認定會等;全程參與不良資產處置、集中采購項目等監督及其責任認定和人員的處理,提高監督質效,努力實現由查處違規違紀問題的“點”,逐步轉移到完善制度流程的“線”,最后延展到促進合規經營、有效預防風險的“面”上來。
完善監督責任體系,提升監督管理合力
強化責任傳遞。在每年年初的黨建工作會議上,該行黨委對黨風廉政建設作全面部署,與各支行、各部門簽訂反腐倡廉責任狀,把黨風廉政建設與業務經營緊密結合,并按照“一崗雙責”要求,建立健全一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
強化責任分工。結合外部形勢和上級反腐敗工作要求,確定反腐倡廉當年度工作重點和黨風廉政建設工作任務清單,并制定黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任、領導班子成員責任清單,由紀委逐條對照推進,逐步形成了一把手領導親自抓、分管領導具體抓、上下貫通、層層負責的工作格局,確保黨風廉政建設工作有序開展、深入推進。
強化監督問責。從干部年度考核述職述廉入手,將其與評職評責評廉同步進行。同時,以“責”為核心,從德、能、勤、績、廉等方面,強化對中層干部隊伍的考核。即在考核過程中,將落實黨風廉政建設責任制情況納入考核指標體系,并結合年度反腐倡廉重點工作的責任分工,利用量化評測的方式,對其是否認真落實“一崗雙責”、改進工作作風或抵御不正之風等情況進行年度評價。
強化科技運用,提升線上監督水平
廉政檔案管理實現全員覆蓋。在全省農商行系統率先上線運行員工廉政檔案管理系統,以一人一檔模式創建個人廉潔檔案,實現對在崗員工履行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況的實時監督。通過“傳統紙質檔案+新型電子檔案”相結合的形式,為實施監督提供了有力的數據支撐,一改過去多頭管理、零星分散、運用繁瑣的狀況,為動態管理、及時更新廉潔檔案提供了科技力量。目前,全行所有員工的重大事項信息采集、審核、錄入均已完成,實現了系統運用的全覆蓋。
預警數據實時反饋。借助合規、審計、信貸等系統大數據,采取分析比較、交叉互查等方式,打出“組合拳”,擰緊責任鏈條,讓監督更精準。上線廉政檔案管理系統,通過系統運用,打通基礎內外部信息與信貸系統、貸后系統、押品系統等的聯動,進一步加強風險信息歸集、監測、審查的準確性、及時性,促進信息的快速整合,從而達到快速、全面識別、監測、防范各類風險的目的。
違規記分動態管理。借助記分管理工具,對內外部檢查、審計、事后監督等發現的違規行為堅持零容忍、硬約束,重點關注屢查屢犯、屢糾屢錯、同質同類和重復出現的操作風險隱患,對違規責任人嚴格進行記分及經濟處罰。通過違規記分管理,逐步形成員工對違規行為“不敢為、不能為、不愿為”的良好氛圍。
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