高淳農商銀行推動巡審結合精準發力監督
為深入貫徹落實審計全覆蓋和黨委巡察全覆蓋,高淳農商銀行積極嘗試“巡、審”結合模式,將黨委巡察與網點全面審計同步進行,有效推動巡察監督與審計監督深度融合,形成監督合力。今年2月以來,共發現問題線索55條,占總條數的75%。
用足審計人才,配強巡察隊伍。根據巡察工作需要,該行及時抽調業務能力強、政治素養高的審計財務和信貸人員充實到巡察工作人才組,直接參與巡察工作。同時,根據該行出臺的《黨委巡察工作實施辦法》,遴選5批次10名審計財務和信貸年輕同志到黨委巡察崗位培養鍛煉,2019年至今,先后合作開展了5個巡審結合項目。在配強隊伍的基礎上,定期圍繞中央八項規定精神、財務審計、信貸審計等主題,組織集中指導和交流討論,相互完善審計人員和巡察人員的知識理論體系,增強其發現問題的敏銳性和針對性。
“通過黨委巡察鍛煉,我很快從一個門外漢成長為一名合格的巡察工作人員,在知識面上得到進一步的拓展,在政治覺悟、規矩意識等方面有了很大的提升。”該行審計稽核部員工胡劍表示。
互通巡審信息,構筑雙向監督。“網點全面審計工作開始前,我們會充分梳理各條線部室提供的相關檢查報告和專項審計工作底稿等材料,匯總重要關注點、疑點問題,個性化制定巡察方案。網點全面審計開始時,我們和審計部門同時進場,按照分工協作、互通有無的原則,同步開展巡查、審計工作。”該行紀律監督室主任卞中俊介紹。
一方面,緊盯“表面癥狀”,審計人員在查閱憑證賬簿、貸款調查報告等資料和采集財務、信貸等數據的基礎上,充分發揮審計系統優勢,共有59個模型產生疑點數據;另一方面,深挖“根源病灶”,巡察工作人員通過走訪部分信貸客戶、訪談網點內外勤員工、公布舉報郵箱等形式,精準定位被巡審網點對黨風廉政建設重要性認識不夠、落實總行支農支小政策不夠有力等問題。
不定期召開巡審分析會,及時交流研討疑點問題,擬定處置措施。例如,今年9月,巡審組發現,一家支行落實總行支農支小政策不夠有力,年末信貸投放戶數及總額都較去年負增長。
增強巡察力量,提升整改成效。高淳農商銀行既將審計發現的問題作為巡察問題底稿的重要支撐,形成有分量、有深度的巡察報告并予以反饋,明確整改職責;同時,發揮巡察權威,通過滾動式通報、整改成效評估以及對整改責任不落實、整改不力、敷衍整改的網點進行公開通報、追責問責等方式,為推動審計、巡察發現問題的扎實整改提供剛性保障。
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