日前，中國人民銀行貨幣金銀局副局長張萌率隊到泗陽農商銀行就發行基金托管試點工作開展調研座談。

　　張萌高度評價了人民銀行江蘇省分行有關發行基金托管模式方面的創新舉措，對人民銀行宿遷市分行和泗陽農商銀行在試點工作上所做的努力及取得的成效給予了充分肯定。他指出，發行基金托管是一種多贏模式，是落實人民銀行機構改革的重要舉措，保障了縣域現金服務不斷檔、不降質。他強調，下一步，要結合金融體制改革和試點工作實際，進一步優化發行基金托管模式，壓實風險防控責任，完善應急保障措施，為在試點基礎上進行推廣奠定扎實基礎。

　　據了解，在省市縣三級人民銀行分支機構的指導和幫助下，泗陽農商銀行于2021年5月啟動托管庫建設、系統開發等工作，2022年7月成功辦理全省首筆發行基金托管試點業務。為保證試點工作有序推進，該行制定“三項制度”，即發行基金托管業務管理辦法、操作規程和應急管理辦法。完善“三項流程”，即發行基金托管庫非管庫人員入庫、發行基金托管庫查庫與交接等管控流程，實現發行基金托管業務“有章可循、有據可依”。為了加強物理風險管控，泗陽農商銀行在庫房中單獨設立一個庫區作為托管庫，并與現金庫進行隔離，有效解決托管現金的擺放問題。同時通過科技手段加強庫房安全管控，對托管庫基礎設施進行了改造，設立金庫“五道門”，其中一道門、二道門采用人臉識別+遠程監控認證，三道門、四道門采用人臉比對+密碼認證，五道門為托管庫門，采用人臉比對+系統遠程授權認證。辦理發行基金托管業務進出庫均由人民銀行宿遷分行遠程控制解鎖、全程監控，托管行必須經過授權方可進入，進出五道門必須執行雙人制度，通過五道門禁科學防控，切實保障了發行基金安全。在防控業務操作風險方面，泗陽農商銀行與外部公司合作開發發行基金托管系統，成功搭建了托管庫業務管理平臺，完成了發行基金托管業務系統的采購與研發，成功接入人行金融城域網，通過系統實現票據影像傳輸、賬務記載、電子憑證交互、賬務核算以及登記查詢等功能。同時，按照省市縣三級人民銀行分支機構要求，泗陽農商銀行對發行基金托管系統進行了多次功能優化升級，目前已完成系統的二代更新升級。

　　自2021年7月全省首筆發行基金托管試點業務開辦至今，泗陽農商銀行累計辦理托管業務193筆、金額45.44億元，其中取款業務121筆、金額21.47億元，繳款業務66筆、金額17.44億元，移庫業務5筆、金額5.53億元。試點工作有效提升了轄區內現金的供應和管理，及時高效地滿足了廣大客戶的現金需求。

 

 

 

　　原標題：中國人民銀行貨幣金銀局調研泗陽農商銀行基金托管試點工作

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